2010 yılında Sanayi ve Ticaret Bakanlığı tarafından Esnaf ve Sanatkarlar Değişim Dönüşüm Destek (3D) Strateji Belgesi ve Eylem Planı’nı (ESDEP) hazırladığını hatırlatan Susam, “Bizzat Başbakan tarafından ilan edilen eylem planının, esnaf ve sanatkarı güçlendireceği ve çağa uyum sağlamasına katkı koyacağı söylenmişti. Bugün ekonomik krizler ve hipermarketlerin baskısı nedeniyle esnaf ve sanatkarın pazardaki payı hızla azalmaktadır. Perakende Piyasası Düzenleme ve Denetleme Kanunu’na acilen ihtiyaç bulunmaktadır. ESDEP’te bu kanunun yanı sıra 2011 yıllı sonuna kadar tamamlanmak üzere 6 bakanlığa çeşitli görevler verilmişti. Her bir bakanlığa o tarihten bu yana bu alanda neler yapılmış olduğunu sorduk” dedi.
ESNAF KEPENK KAPATIYOR
Son 10 yılda, ticaret hayatında köklü değişiklikler meydana geldiğini söyleyen Susam, “Bu değişikliklerin başında, hipermarketlerin gıda, mobilya ve elektronik gibi pazarda etkin noktaya gelerek; geçmişte bu iş kollarında çalışan küçük üretici ve esnafı tasfiye etmesi gelmektedir. Sınırlı sermayesiyle girişimcilik yapan, ailesiyle birlikte çalışan, devlete yük olmadığı gibi vergi ödeyen, istihdam yaratan bu kesimlerin; pazardaki payları giderek azalmış, pek çoğu işyerini kapatmak zorunda kalmıştır” diye konuştu.
“YASA HÜKÜMET PROGRAMINDA DA VAR”
KOBİ’lerle esnaf ve sanatkarı toplumun sigortası olarak nitelendiren CHP’li vekil, “Bu kesimler en yüklü biçimde istihdam yaratan kesimlerdir. Benzeri parçası olmaya gayret ettiğimiz Avrupa Birliği ülkelerinde de bulunan bu yasa hipermarketleri yok etmeyi değil, rekabete belirli bir düzene sokmayı amaçlamaktadır. Hükümetin programında ve ilgili bakanlıkların strateji belgelerinde de bulunan kanun tasarısı ne yazık ki bir türlü Meclis’e getirilememiştir. Bu alanda bizlerin verdiği Kanun teklifleri komisyon gündemlerine dahi gelememektedir” dedi.
NELER SORULDU?
ESDEP’te ortaya konan yol haritasının takipçisi olacaklarını ifade eden Susam, “Esnaf örgütlerinin talep ettiği, beklediği düzenlemeler bulunuyor. Örneğin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı’nın kanun değişikliği yaparak ustalık belgesinin zorunlu tutması kararlaştırılmıştı. Bununla ilgili TESK’ten görüş aldılar mı, çalışmalar ne oldu? Maliye Bakanı bazı esnaf ve sanatkarın vergiden muaf tutulması, bazılarının da basit usulde vergilendirilmesi amacıyla çalışma yapması gerekiyordu. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın TOKİ eliyle Küçük Sanayi Siteleri kurması kararlaştırılmıştı. Bununla ilgili başvurular, planlamalar ne aşamadadır? Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı ustalık belgesine sahip olanların esnaf işletmelerinde sorumlu müdür olmasının yolunu açacaktı. Milli Eğitim Bakanı çıraklık eğitimi sorunları giderilmesi amacıyla mevzuat düzenlenmesi yapılacaktı. Bunların hepsi esnaflar tarafından beklenen düzenlemelerdir. Başbakan 2011 yılı sonuna kadar tamamlanacağını ifade etmişti. Hangi aşamalarda olduğunu sorduk” dedi.