Metehan UD / EGEDESONSÖZ – Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı, Karşıyaka’nın Mavişehir Mahallesi ile ilgili bir plan değişikliği yayımladı.
Yeni plana göre 7 bin 541 metrekare büyüklüğündeki 25489 ada 1 parselin statüsü değiştirildi.
STATÜ DEĞİŞTİ
Askıya çıkan 1/25000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği, 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ile "Özel Spor Tesisi" kullanımı "Özel Eğitim Tesis Alanı" olarak değiştirildi.
Plan değişikliğinin yapıldığı alanda ise Bahçeşehir Koleji Karşıyaka Kampüsü bulunuyor. Kolejde ana okulu, ilk okulu ve orta okulu bulunuyor.
DİKKAT ÇEKEN MÜLKİYET SAHİBİ
Parsel, TOKİ iştiraki olan Emlak Konut tarafından ‘özel spor tesis’ alanı olarak satışa çıkarılmıştı. Parseli, İzmir merkezli İZKA İnşaat’ın sahibi Azad Yeşil satın almıştı. Okul inşaatını yapan Yeşil, parseli sonradan Örfioğlu Vakfı’na sattığını açıkladı. Diyarbakır merkezli vakıf, mülklerinin fazlalığı ile gündem olmuştu. 2015 yılında dönemin Başbakan Yardımcısı Bülent Arınç vakfın mal varlığı için “Maşallah” yorumu yapmıştı.
BİLFEN KARARI HUKUKİ DAYANAK
Plan değişikliğinden günler sonra yayımlanan plan açıklama raporunda ise dikkat çeken bir detay yer aldı. Plan değişikliğine hukuki dayanak olarak İzmir Bölge İdare Mahkemesi Üçüncü İdari Dava Dairesi’nin Bilfen’in Karşıyaka’daki arazisine ait kararı gerekçe gösterildi.
Plan açıklama raporunda şu ifadeler yer aldı:
Konut kullanımı yoğun olan bir bölgede “Spor Tesisi Alanı” kullanımın “Özel Eğitim Alanı“ kullanımına dönüştürülmesini yani bir sosyal ve teknik altyapı türünün başka bir sosyal ve teknik altyapı türüne dönüşümünü hedefleyen imar plan değişikliğinde üstün kamu yararı görerek, iptali yönünde yapılan başvuruları red etmiştir. İmar Plan Değişikliğine konu 25489 ada 1 parselin de konut kullanımı yoğun bir bölgede yer alması, yakın çevresinde yoğun olarak “Park Alanı”, “Açık ve Kapalı Spor Tesis Alanı” kullanımlarının bulunması, buna karşın “Eğitim Alanı” kullanımlarının yetersiz kalması, imar plan değişikliği ile getirilen “Eğitim Alanı” kullanımın konut yoğun bölgeye ve kente hizmet verecek olması yönleriyle üstün kamu yararı bulunduğu üst paragraflarda incelenen emsal mahkeme kararı ışığında tescillenmiştir.
BİLFEN PLAN DEĞİŞİKLİĞİ HAKKINDA
Karşıyaka’nın Atakent Mahallesi’nde yer alan spor alanı TOKİ tarafından satışa çıkarılmış, parsel Bilfen Eğitim Kurumları tarafından satın alınmıştı. Satışın ardından Bilfen plan değişikliği için harekete geçmiş bir önceki dönem İzmir Büyükşehir Belediyesi Meclisi’nde beş binlik plan değişikliğini geçirmişti. Kararla birlite spor alanı özel eğitim ve park alanı olarak değiştirilmişti. Ancak plan değişikliği bölge halkının tepkisini çekmişti. Şehir Plancıları Odası plan değişikliğini yargıya taşımıştı. Yerel mahkeme plan değişikliğini bozarken istinaf ise yerel mahkemenin kararını bozmuştu. Beş binlik planların kesinleşmesinin ardından yakın zamanda binlik plan değişikliği de Karşıyaka Belediyesi tarafından onaylanmıştı.
Plan değişikliğine gerekçe olarak ise Mavişehir bölgesinin özel eğitim alanına ihtiyacını karşılamak olarak gösterildi.
Plan açıklama raporunda şunlar yer aldı:
1 Numaralı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 97(ç) maddesi ve 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 9. maddesi uyarınca zamanın Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından onaylanan İzmir İli, Karşıyaka İlçesi, Mavişehir Toplu Konut Alanı İmar Planı kapsamındaki 25489 ada 1 numaralı parselin Özel Eğitim Alanı’na dönüşümü ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Eklerinde yer alan Sosyal ve Teknik Altyapı Standartlarına uyum sağlanması ve yörenin donatı talep/ihtiyaçlarının karşılanması amaçlanmaktadır.
Mavişehir Toplu Konut Alanı Uygulama İmar Planı mekansal kararları analiz edilmiş olup, kişi başı 40 m² inşaat alanı referans alınarak yapılan hesaplamalara göre; planın projeksiyon nüfusu 24.990 kişi, planda Eğitim Tesisleri Alanı(Kamu+Özel Sektör) için kişi başına ayrılan alan 2,2 m², Açık ve Yeşil Alanlar için kişi başına ayrılan alan 11,14 m²’dir. Hesaplamalara göre Eğitim Tesisleri Alanı(Kamu+Özel Sektör) için standartların altında, Semt Spor Alanı başlığını kapsayan Açık ve Yeşil Alanlar içinse standartların üstünde kullanım alanları belirlenmiştir.
Özel Spor Tesisi kullanımının Özel Eğitim Alanı kullanımına dönüşümünü hedefleyen bir imar plan değişikliği ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği Ek-2 tablosunda belirtilen standartların altına düşülmediği gibi standartların altında olan Eğitim Tesisleri Alanı(Kamu+Özel Sektör) kullanımının arttırılarak Sosyal Altyapı Alanlarında standartların yükseltilmesi ile konut yoğun bölgede yerleşik nüfusun talep ve ihtiyaçlarının karşılanması hedeflenmektedir.
Özel Spor Tesisi şeklinde yapılaşmasını ve yasal sürecini tamamlayan 25489 ada 1 parselde, Mavişehir Toplu Konut Alanı İmar Planı kapsamında barınan nüfusun talep ve ihtiyaçları doğrultusunda, Özel Eğitim Alanı kullanımı ön plana çıkmış olup, halihazırda Eğitim Alanı kullanımı yer almaktadır. Bu kullanıma yönelik; “3194 Sayılı İmar Kanunu”nun geçici 16 ncı maddesine dayanarak çıkarılan İmar Barışı kapsamında Yapı Kayıt Belgesi düzenlenmiş olup faaliyetler bu doğrultuda sürdürülmüştür.
Ancak Danıştay İdari Dava Daireleri Kurulu’nun 2023/3123 karar numaralı bozma gerekçesinde özet olarak imar planında belirlenen bir kullanım dışında başka kullanım için belge ve evrak(özel okul açma ruhsatı-işyeri açma ruhsatı) düzenlenemeyeceği şeklindeki değerlendirmesine yönelik yerleşik nüfusun talep ve ihtiyaçları doğrultusunda ilgili idaresince onaylanmak üzere imar plan değişikliği hazırlanmıştır.
