Fatih Yapar/Egedesonsöz/Özel - Başbakanlık Denizcilik Müsteşarlığı tarafından Bayraklı’da Atatürk Ormanı içinde inşa edilmek istenen Gemi Trafik Hizmetleri Merkez Binası ve Trafik Gözetleme İstasyonu yeniden gündeme geldi. İzmir Gazeteciler Cemiyeti’nin 50. kuruluş yıldönümü nedeniyle gazeteciler anısına oluşturduğu hatıra ormanındaki ağaçların kesilmesiyle birlikte çıkan krizde tartışmalara neden olan inşaat, bu kez Bayraklı Belediyesi’ni sıkıntıya soktu.
Gazeteciler Cemiyeti öncülüğünde başlatılan protestoya destek veren ve sınırlarındaki ağaçların kesilmesine tepki gösteren Bayraklı Belediyesi, imar kanunu yönüyle izinsiz yapılan inşaatı mühürleyince, Denizcilik Müsteşarlığı kanalıyla İçişleri Bakanlığı’na şikayet edildi.
Ulaştırma Bakanlığı’nın İçişleri Bakanlığı’na başvurmasının ardından Bayraklı Belediyesi hakkında görevi ihmal ettiği gerekçesiyle inceleme başlatıldı. Konuyla ilgili araştırma yapmak üzere bir mülkiye başmüfettişi görevlendirildi. Kısa zamanda tamamlanması beklenen incelemenin ardından müfettişin verdiği karar doğrultusunda Belediye Başkanı Hasan Karabağ başta olmak üzere ilgili bürokratlar hakkında soruşturma açılıp açılmayacağına karar verilecek.
HER YÖNÜYLE TARTIŞMALI PROJE
İzmirlilerin Cumhuriyet Bayramı gecesi (29 Ekim 2010) sabaha karşı Bayraklı sırtlarındaki Gazeteciler Hatıra Ormanı’ndaki 30 yıllık ağaçların kesilmesiyle haberdar olduğu proje Denizcilik Müsteşarlığı ve Liman Başkanlığı tarafından hazırlandı. İzmir Körfezi’ndeki gemi trafiğini denetlemek, deniz güvenliği, deniz kirliliği, kaçakçılığın önlenmesi gibi amaçlara hizmet edeceği açıklanan gözetleme istasyonu 4 bin metrekarelik alan üzerine kurulacak. İzmir Özel İdaresi’nin de ortak olduğu projenin ihalesinin bile yapıldığı öğrenilirken Denizcilik Müsteşarlığı’nın sadece ‘Koruma kurulu tahsis’ kararıyla inşaata başlayarak hata yaptığı savunuluyor. Özel İdare yönetiminin ‘il genel meclisi’ kararı almadan ihaleye çıkması, müsteşarlığın yürürlükteki imar kanunlarını hiçe sayarak ‘tahsis kararıyla’ inşaata başlaması gibi önemli sorunları olan proje için Orman Bölge Müdürlüğü’nün de yürürlükteki orman kanunlarını hiçe sayarak yüzlerce yetişkin ağacın kesilmesine göz yumduğu iddia edilmişti. İzmir Gazeteciler Cemiyeti’nin ‘yürütmeyi durdurma’ davası açtığı projenin ‘yürürlükteki imar planlarına aykırı’ davranıldığı, ağaçların yasalara aykırı kesildiği gibi gerekçelerle Bayraklı Belediyesi’nin de itirazı vardı. Bayraklı Belediyesi’nin imar planlarına işlenmeden, inşaat projesi ortaya çıkmadan işe başlanılmasını yasalara aykırı bulmasıyla inşaatı mühürlemesi ortalığı karıştırdı.
SAVUNMA İSTEDİ
İnşaat izni konusunda sorun yaşayan Denizcilik Müsteşarlığı, kendi attığı yasa dışı adımlarını görmezden gelerek kanunları uygulayan Bayraklı Belediyesi’ni içişleri bakanlığına şikayet etti. Ulaştırma Bakanlığı’nın başvurusu üzerine görevi ihmal ettiği gerekçesiyle Bayraklı Belediyesi hakkında ön inceleme başlatıldı. Ankara’dan gönderilen müfettişin belediyenin görevini kötüye kullandığı iddiasıyla savunma yapmasını istediği öğrenildi.
YATIRIM NEDEN YASAL DEĞİL?
Bayraklı Belediyesi’nin mücadelesine geçtiğimiz günlerde İzmir Barosu da müdahil oldu. Her iki kurumun da önemli hukuksal dayanakları var. Her şeyden önce yapı inşaatı için ruhsat alınmadığı ve imar kanunlarına uyulmadığı gerekçesiyle mühürlenen 4 bin metrekarelik inşaat alanı, birinci derece doğal sit alanı sınırları içinde ve mülkiyeti halen Maliye Hazinesi’ne ait. Ayrıca tapuda halen ‘‘Atatürk Orman Alanı’’ olarak tescil kaydının bulunuyor. İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından onaylanan 1/5000 ölçekli imar planında inşaat alanının ‘1.Derece Doğal Sit Alanı’ içinde kaldığı, plan notunda değişiklik yapılmadan inşaata başlanamayacağı, proje merkezinin bir kısmının da askeri alanda kaldığı ortaya atılan önemli bilgiler arasında.
Ayrıca yürürlükteki plan notlarında alan için ‘Orman sınırları içine tesis yapılamaz’ ibaresinin konulduğu vurgulanırken inşaatın uygulama imar planının bulunmadığının altı çizildi. SİT kurulundan yapılan ‘alan tahsisinin’ imar planlarını etkilemediği, imar plan değişikliği Büyükşehir Belediyesi ya da doğrudan plan yapma yetkisi bulunan Bayındırlık Bakanlığı’na başvurulması gerektiği vurgulanırken, müsteşarlığın imar planlarını tamamlamadan ihale yapması ve inşaata başlaması kanunlara aykırı görülüyor.
ASKERİYENİN GÖRÜŞÜ DE ALINMALI
Bu alanda inşaat yapılabilmesi için Askeri Yasak Bölgeler ve Güvenlik Bölgeleri Kanunu’na göre yarısı askeriyeye ait olan arazi için askeriyeden izin alınmaması ise ayrı bir yasal tartışma konusu. Kamu kuruluşlarınca yapılacak ya da yaptırılacak her türlü yapı için, imar planı kararı bulunmasının zorunlu olduğu ifade edilirken tartışmalara neden olan Koruma Kurulu Kararı’nın, arazinin sadece kullanma hakkının devrinin uygun görülmesinden ibaret olduğu, sit alanı plan notlarında öngörülmüş koşulları değiştirmediği ifade ediliyor. Öte yandan Bayraklı Belediyesi’nin sürecin en başında, İzmir Büyükşehir Belediyesi İmar ve Şehircilik Dairesi Başkanlığı ve Bayındırlık ve İskan Bakanlığı Teknik Araştırma ve Uygulama Genel Müdürlüğüne konuyla ilgili görüş sorduğu ve yanıt alamadığı da biliniyor.
30 METRE YÜKSEKLİĞİNDE 12 KULE YAPILACAK
Orman Bölge Müdürlüğü’nün Ulaştırma Bakanlığı’na tahsisini gerçekleştirdiği alanda yapılacak inşaat için İzmir İl Özel İdaresi tarafından ihale yapılmıştı. Yaklaşık 14 milyon TL’ye mal olacak olan tesisin 450 günde tamamlanması planlanıyor. Türkiye'nin tüm kıyılarını denetleme altına alacak projede 30 metre yüksekliğinde 12 kule olacak.