Metehan UD / EGEDESONSÖZ – Bayraklı Belediyesi, Adalet Mahallesi (tapuda Salhane Mahallesi) sınırlarında kalan 69 bin 830 metrekare büyüklüğündeki 9 parsele ait yeni 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı geçtiğimiz aylarda askıya çıkarıldı.
Askıya çıkarılan plan değişikliği ile birlikte 8720, 8721, 8722, 8723 adalar ve çevresini kapsayan bölgede merkezi iş alanı ve park alanında kalan parsellerde düzenlemeye gidildi. Yeni plan değişikliği ile birlikte bölgede yeni gökdelenlerin inşa edilmesinin önü açıldı. Parsel için 3,5 emsal hakkı tanındı. Planlama sahasında 200 metre uzunluğunda bir yapı inşa edilebilecek. Yeni plan değişikliği ile birlikte DOP kesintisi güncellenerek de yüzde 35’ten yüzde 45’e çıkarıldı.
‘ŞAHIS TALEPLERİNİN AMACINA HİZMET EDİYOR’
Askıya çıkan planlar ise yargı yolu göründü. TMMOB Şehir Plancıları Odası İzmir Şubesi planların iptali için dava açtı. Dava açılmasının gerekçeleri arasında planların ilave inşaat alanı artışı getirmesi, ilave artışın getireceği ilave nüfusun ihtiyaçlarına yönelik herhangi bir ifadeye verilmemesi, planın İzmir Yeni Kent Merkezi’nin planlama ilke ve stratejileri bütünlüğü içerisinde ele alınmaması, şahıs taleplerinin amacına hizmet etmesi ve kamu yararı niteliği taşımaması yer aldı
KAMU YARARI TAŞIMIYOR
Oda tarafından Egedesonsöz’e yapılan açıklamalarda şu ifadeler yer aldı:
İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 15.03.2024 tarih, 04.322 sayılı kararı ile uygun bulunarak 25.03.2024 tarihinde onaylanan Bayraklı İlçesi, Salhane Mahallesi, 8720 ada, 1, 2, 3, 4, 5 parseller, 8721 ada, 1, 2 parseller, 8722 ada, 3, 4 parseller, 1144 ada 2 parsel, 1145 ada, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25 parseller, 34151 ada 1, 2, 15 ve 16 parselleri kapsayan ve yürürlükteki 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında TAKS:0.40 ve KAKS:3.50 yapılaşma koşullu “Kentsel ve Bölgesel İş Alanları (MİA)” ve “Parklar ve Dinlenme Alanları” kullanım kararında kalan alana ilişkin hazırlanan 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Değişikliği’ne İzmir 7. İdare Mahkemesi'nin 2024/934 Esas sayılı dosyası ile tarafımızca dava açılmış olup 20.12.2024 tarihinde mahallinde keşif ve bilirkişi incelemesi yapılmıştır.
Dava konusu planın, plan onama sınırı düzenlenerek NİPD ve UİPD tekrar askıya çıkarılmıştır. Askıya çıkan plan değişikliklerine önceki davamızın gerekçelerinin korunması esası ile odamız tarafından dava açılmıştır.
Dava konusu 02.10.2024 onama tarihli nazım imar planı değişikliği ve 14.10.2024 onama tarihli uygulama imar planı değişikliği ile,
- Plan onama sınırının bir kısmını kapsayan 8722 Ada 3 ve 4 Parsellere ilişkin önceki plan kararlarının korunduğu,
- 25.03.2024 onama tarihli plan kararlarının ilave inşaat alanı artışı getirildiği ve artışın getireceği ilave nüfusun ihtiyaçlarına yönelik herhangi bir ifadeye de yer verilmediği,
- Planın İzmir Yeni Kent Merkezi’nin planlama ilke ve stratejileri bütünlüğü içerisinde ele alınmadığı, parçacıl bir işlem olarak münferit şahıs talepleri amacına hizmet ettiği, bu yönüyle kamu yararı niteliği taşımadığı,
- Teknik ve bilimsel gerekçelere dayanan bir değişiklik gerekçesi bulunmadığı,
- İlgili kurum ve kuruluş görüşlerinin eksik olduğu,
- “Uygulamanın önünü açmak” amacıyla hazırlanan plan değişikliğinde ilgili ilçe belediyesinden görüş alınıp alınmadığının belirtilmediği,
- Değişiklik konusu bölgede yeşil alanların ve yaya yolları sürekliliğinin münferit talep doğrultusunda kesintiye uğratıldığı,
Dolayısıyla, tüm bu tespitlerimize ilişkin sorunların dava konusu planda da düzenlenmediği görülmekte, bu durumun geri dönülmesi mümkün olmayan zararlara neden olacağı değerlendirilmektedir.
PİYALE FABRİKASI VARDI
Söz konusu parsellerin bir kısmında ise İzmir'in simge sanayi kuruluşlarından Piyale Fabrikası vardı. Türkiye'nin ilk makarna fabrikası, 1922 yılında Hasan Tahsin Piyale tarafından kurulmuştu. 2001'de yaşanan ekonomik krizde büyük darbe aldı.
SABANCI SATIN ALMIŞTI
'Türkiye'yi makarna ile tanıştıran marka' olarak bilinen Piyale Makarna Fabrikası, 2002'de Sabancı Holding sermayesiyle kurulan GıdaSA Grubu tarafından satın alınmıştı. Fabrika, 2007 yılında kapatıldı, üretim Sabancı'nın, Sakarya'daki tesislere taşınmıştı. Sabancı fabrikanın taşınmasının ardından fabrika alanına AVM dikmek için harekete geçmiş ancak bürokratik engellere takılmıştı.
BİNLİK PLAN MAHKEMEDEN DÖNMÜŞTÜ
Bayraklı Belediyesi’nin planlama sahası için ilk olarak 2019 yılında kabul ettiği imar planı değişikliği açılan dava sonucunda İzmir 4. İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmişti. İptal kararı sonrasında yeni imar planı hazırlanmıştı ancak bu imar planı da Bayraklı Belediyesi’nden geçerken İzmir Büyükşehir Belediyesi’nden veto yemişti.