EGEDESONSÖZ - Kent gündeminde uzunca süre yükseklik tartışmaları ile yer tutan, Çankaya'daki Orkide Alışveriş Merkezi'nin bulunduğu alana Zorlu Holding tarafından yapılması planlanan gökdelen projesiyle yeni bir gelişme daha yaşandı.
TMMOB Şehir Plancıları Odası İzmir Şubesi tarafından açılan davayla geçtiğimiz yıllarda yükseklik kararı iptal ettirilen proje için yeniden harekete geçen Zorlu Holding yöneticileri ruhsatın akibeti ile ilgili kurumlarla görüşme gerçekleştirdi.
Görüşmeler sonrasında İzmir Büyükşehir Belediyesi, Konak Belediyesi’ne yazı yazarak proje ruhsatının son durumunu sordu. Konak Belediyesi ise yanıtında herhangi bir inşaat çalışması yapılmadığından mevzuat gereği ruhsatın hükümsüz hale geldiğini yazdı.
Yazıda “Bilindiği üzere; 3194 sayılı İmar Kanununun "Ruhsat Müddeti" başlıklı 29.maddesinde "Yapıya başlama müddeti ruhsat tarihinden itibaren iki yıldır. Bu müddet zarfında yapıya başlanmadığı veya yapıya başlanıp da her ne sebeple olursa olsun, başlama müddetiyle birlikte beş yıl içinde bitirilmediği takdirde verilen ruhsat hükümsüz sayılır." hükmü ile Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin "Yapı Ruhsatına İlişkin Genel Hükümler" başlıklı54. maddesinin 2. fıkrasında “Ruhsat tarihinden itibaren 2 yıl içinde inşasına başlanmayan veya 5 yıllık ruhsat süresi içinde tamamlanmayan ve süresi içinde ruhsat yenilemesi yapılmayan yapılar, ruhsatsız yapı olarak değerlendirilir” hükmü bulunmaktadır. Bu kapsamda, 06.12.2018 tarih ve82 sayılı yapı ruhsatından sonra, yılsonu seviye tespitleri göz önüne alındığında; 2 senelik süre içerisinde inşaata başlanmadığının tespit edildiği ve 23.06.2021 tarihli Yapı Denetim personel değişikliğine istinaden düzenlenen seviye tespit tutanağında da "Kazıya başlanmadı, fakat sistemden dolayı %12 talep edildi" notunun yer aldığı dikkate alındığında; 06.12.2018 tarih ve 82 sayılı yapı ruhsatının, 3194 sayılı İmar Kanununun "Ruhsat Müddeti" başlıklı 29.maddesi ile Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’ nin "Yapı Ruhsatına İlişkin Genel Hükümler" başlıklı 54. maddesinin 2. fıkrası kapsamında hükümsüz kaldığı değerlendirilmektedir” ifadeleri yer aldı.
SÜREÇTE NELER YAŞANDI?
İzmir'in en değerli bölgelerinden biri olan Konak İlçesi'nin Çankaya semtinde yer alan Orkide Alışveriş Merkezi ve tütün depolarının yerine gökdelen yapmak için ilk olarak eski sahibi Küçükbay A.Ş. girişimlerde bulunmuş ancak, plan değişiklikleri İzmir Büyükşehir Belediye Meclisi ve Konak Belediye Meclisleri'nce Yüksek Yapılar Yönetmeliği'ne uymadıkları gerekçesiyle reddedilmişti.
KÜÇÜKBAY'DAN ZORLU'YA
İlerleyen süreçte parsel Zorlu Holding tarafından satın alındı. Bu alanla ilgili geçmiş yıllardaki gökdelen talepleri Yüksek Yapılar Yönetmeliği'nin minumum 3 bin metrekare parsel büyüklüğü koşuluna uymaması nedeniyle reddedilmişti. Plan değişiklikleri önündeki engel, Zorlu Holding'in söz konusu parselleri satın alınarak aşılmaya çalışıldı. Zorlu Holding, 2 bin 700 metrekarelik tütün depoları ve Orkide Alışveriş Merkezi'nin yanı sıra, İzmir Gazeteciler Cemiyeti'nin yıkılan eski binasına kadar olan bölümü de satın alarak 3 bin metrekare koşulunu sağladı.
Söz konusu araziyi 'Ticaret Seçenekli Konut Alanı (TM), Yeşil Alan ve Otopark Alanı' olarak belirleyen yeni 1/5000 ölçekli plan değişikliği Büyükşehir Belediye Meclisi'nde Aralık 2007'de onaylandı. Konak Belediye Meclisi de 1/1000 ölçekli uygulama imar planını Temmuz 2008'de kabul etti. Alana ait 1/5000 Nazım İmar Planı, Şehir Plancıları Odası İzmir Şubesi tarafından 2009 yılında açılan dava sonucu İzmir İkinci İdare Mahkemesinin 02.10.2009 tarihli kararı ile iptal edildi. 2010 yılında İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından bölgeye dair hazırlanan Konak 1.Etap Nazım İmar Planı kabul edildi. Planda 2013, 2015 ve 2018 ve 2021 yıllarında değişiklik yapıldı.
YÜKSEKLİK SINIRI GETİRİLDİ
Konak Belediye Meclisinin 01.03.2021 tarihinde uygun bulunan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği önerisinde yüksek yapılar için 135 metrelik sınır getirilirken bu sınır İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.07.2021 tarihinde değişiklikle onaylanan planda Kadifekale (Pagos) Tepesi baz alınarak 84 metre olarak belirlenmişti.
Ancak proje için ilk olarak 2018 yılında Konak Belediyesi eski başkanı Sema Pektaş döneminde kesilen ruhsatta yükseklik 146,3 metre olarak yer alıyordu. Abdül Batur'un Konak Belediye başkanlığına seçilmesinin ardından Zorlu Holding ile yapılan anlaşma sonrasında estetik kurul kararı gerekçe göstererek 134,57 metreye indirilmişti. Ancak bu karar da mahkemeden döndü.