Yerel Yönetimler

Gaziemir’de ‘cenaze pidesi ihalesi’ tartışması!

Gaziemir Belediyesi Meclisi’nde vefat olaylarında belediye tarafından sunulan pide hizmeti konusunda yapılan ihale tartışmalara neden oldu. AK Partili Meclis üyesi Uğur İnan Atmaca'nın ihaleyi alan firmanın ruhsatsız olduğunu öne sürmesi üzerine Belediye Başkanı Ünal Işık, "Kamu İhale Kurumu Mevzuatına göre bizim kimseye ruhsat sorma hakkımız yok.  Ancak ben buna rağmen arkadaşlarımıza şöyle bir talimat verdim; Bugünden sonra ihaleye girecek kim varsa ruhsatını sorun dedim" dedi.

EGEDESONSÖZ - Gaziemir Belediyesi’nde 3 Şubat günü gerçekleştirilen Şubat ayı olağan meclisinin 1’inci oturumunda ‘pide’ tartışması yaşandı.

AK Parti Meclis Üyesi Atmaca , “Gaziemir ilçesinde meydana gelen vefat olayları ile doğal afet hallerinde ve milli bayramlarda yapılacak muhtelif ikramlar, uluslararası toplantılar ve yapılacak etkinlikler için mal alım işi… EKAP’ta yer alan bilgiye göre değerlendirmeler tamamlamış fakat sonuç ilanı yayımlanmamış. 45 gün süre geçmiş bunun üzerinden. Sonuç ilanı neden yayımlanmadı? Bu işi alan işletmenin işyeri açma ve çalışma ruhsatı var mı?” ifadelerini kullandı.

IŞIK: KAMU İHALE KURUMU MEVZUATINA GÖRE BİZİM KİMSEYE RUHSAT SORMA HAKKIMIZ YOK
Atmaca’ya yanıt veren Başkan Ünal Işık ise, “Burada algı yaratmayı doğru bulmuyorum. Sosyal medyanızdan da yaptığınız 'burada neler oluyor?' açıklamanızı da doğru bulmuyorum. Bildiğiniz bir şeyi açıklamakta özgürsünüz. Ancak 'burada neler oluyor' diye sorduğunuzda herkesin kafasında bir soru işareti uyanabilir kötü anlamda. Biz yetişkin insanlarız. Ergen çocuklar gibi birbirimize sosyal medya üzerinden yazacaksak bu iş doğru değil.  İhale bir yere verilmedi. İhaleyi birileri alır. İhale şartlarını en iyi sağlayanlar alır. Biz kimseye ihale vermiyoruz. Pide ihalesinden bahsettiniz. Birbiri ile dost olan 2 arkadaş ihaleye giriyor. Kendi aralarında anlaşamıyorlar. İkisi de birbirine sen çekil diyor anlaşamıyorlar.  İhaleyi birisi kazanıyor. Kaybeden bana geldi ‘şartlar yok, ihaleyi alan arkadaşın ruhsatı yok’ dedi. Hemen arkadaşlarımızı çağırdım ve koşullara bakmalarını ve ‘ruhsat arama koşulu var mı? Varsa hemen iptal edin ihaleyi’ dedim. Arkadaşlar baktı. Kamu İhale Kurumu Mevzuatına göre bizim kimseye ruhsat sorma hakkımız yok.  Ancak ben buna rağmen arkadaşlarımıza şöyle bir talimat verdim; Bugünden sonra ihaleye girecek kim varsa ruhsatını sorun dedim.  Kazanan firma müracaat ettiğinde ihaleyi alabilecek durumdaysa hemen ruhsatını alsın. Yasal bir engel var mı diye hukukçularımıza, ruhsat müdürümüze, bürokratlarımıza sorduk ve yasal bir engel yok dendi. Arkadaşımız ihaleyi alıncaya kadar almadığı ruhsatını bizden aldığı.  Kamu İdare Kurumu’na yapılan itiraza da ret cevabı geldi. Merak etmeyin burada böyle bir şey olmaz, olursa da doğru işler olur” diye konuştu.

ATMACA’DAN YAZILI AÇIKLAMA

Atmaca bugün gerçekleştirdiği yazılı açıklamada ise şu ifadelere yer verdi;

“Gaziemir Belediyesi Destek Hizmetleri Müdürlüğü skandal bir ihaleye imza attı.

16.12.2024 tarih ve 2024/1571455 ihale kayıt numaralı işin konusu, 2025 yılı içerisinde cenaze ve doğal afet hallerinde vatandaşlara pide ikramı yapılması. Toplam sayı 19.000, ayrıca ayran , su, çay ve kahve ikramları da bu ihale kapsamında gerçekleştirilmiş.

İhaleye verilen teklifler değerlendirilmiş ve ihaleyi kazanan firma belli olmuş ancak çok ilginç bir şekilde ihaleyi kazanan firmanın İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATI yokmuş.

03.02.2025 tarihli meclis birleşiminde bu konu hakkında soru önergemize, Gaziemir Belediye Başkanı Sn Ünal IŞIK ‘ın verdiği cevap karşısında kulaklarımıza inanamadık.

Sn IŞIK, bu ihalenin İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATI olmayan bir işletmeye verilmesinde yasal bir engel olmadığını ifade etti. Gerçekten çok talihsiz bir açıklama. Bu konuda yasal engel olmadığını söyleyen kişi, Gaziemir Belediyesi sınırlarında faaliyet gösteren işletmelere İŞYERİ AÇMA ve ÇALIŞMA RUHSATI verecek kurumun başında bulunuyor. Sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatı vermekle mükellef değil, aynı zamanda ruhsatlı işyerlerini de denetleme görevini yerine getirmesi gereken kurumdur Gaziemir Belediyesi.

Sn IŞIK unutmuş olabilir biz hatırlatalım, çok değil daha 20 gün önce Buca İlçemizde bir yurttaşımız bir gıda satıcısında yediği iddia edilen kumpir sonrasında hastalanmış ve taburcu edildikten sonra hayatını kaybetmişti. Yine 2024 Haziran ayı içerisinde Ayrancılar beldesinden bir restoranda tüp patlaması sonucu 4 yurttaşımız hayatını kaybetmişti.

Örnekler çoğaltılabilir, aslolan sadece işyeri açma ve çalışma ruhsatını vermek de değil, gerekli denetimleri sıklıkla yapmak halk sağlığı açısından çok önem arz etmektedir. Gaziemir Belediye Başkanı makamının verdiği sorumluluk çerçevesinde hareket etseydi, o ihaleyi derhal iptal etmesi gerekirdi. Ve asla ihaleyi kazanan firmanın işyeri açma ve çalışma ruhsatı olması zorunlu değil ifadesini kullanmazdı.

Yapılan ihalenin EKAP ‘ta yer alan idari şartnamesi incelendiğinde, Madde 7- İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri başlığı altında, 7.5.3.4 maddesinde PİDE ÜRETİCİSİ OLDUĞUNU GÖSTERİR ODA KAYIT BELGESİ istendiği görülecektir. İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmeliğin “İşyeri açılması” başlıklı 6 ncı maddesi “(Değişik birinci fıkra: 19/3/2007 – 2007/11882 K.) Yetkili idarelerden usulüne uygun olarak işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işyeri açılamaz ve çalıştırılamaz. İşyerlerine bu Yönetmelikte belirtilen yetkili idareler dışında diğer kamu kurum ve kuruluşları ile ilgili meslek kuruluşları tarafından özel mevzuatına göre verilen izinler ile tescil ve benzeri işlemler bu Yönetmelik hükümlerine göre ruhsat alma mükellefiyetini ortadan kaldırmaz. İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerleri yetkili idareler tarafından kapatılır. Hükmü bulunmaktadır.

Sn IŞIK ‘ın bu mevzuattan haberi var mı bilmiyorum. Gaziemir Belediyesi ihale yeterliliği için istediği belgeler arasında PİDE ÜRETİCİSİ OLDUĞUNA DAİR ODA KAYIT BELGESİ ‘ni şartnameye koyuyor fakat belediye başkanı İŞYERİ AÇMA VE ÇALIŞMA RUHSATI yasal zorunluluk değildir diyor. Kendisine soruyoruz, firmanın pide üreticisi olduğuna dair oda kayıt belgesi yasal zorunluluk mudur? O belgeyi istiyorsanız, işyeri açma ve çalışma ruhsatını neden yeterlilik için şartnameye koymadınız? Hadi bunları geçtik, ruhsatsız olduğunu öğrendiğiniz anda neden ihaleyi iptal etmediniz? Neden gerekli cezai işlemleri yapmadınız?

5393 Sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin yetkileri ve imtiyazları” başlıklı 15 inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi “b) Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek.” hükmünü, Mezkur Kanun’un “Encümenin görev ve yetkileri” başlıklı 34 üncü maddesi “Belediye encümeninin görev ve yetkileri şunlardır: e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. Hükmü bulunmaktadır.

İşyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan açılan işyerlerinin Gaziemir Belediyesi tarafından tespiti anında herhangi bir süre tanımadan ve karar almaksızın kapatılması, ayrıca söz konusu işyerine 1608 sayılı Kanun gereği belediye encümenince 5326 sayılı Kanun’un 32 nci maddesine göre idari para cezası verilmesi ve ihalenin ita amirinin oluruyla iptal edilmesi gerektiği düşünülmektedir.

Bu işlemlerin yapılmamış olması bu ihale sonucunda haksız rekabet oluştuğu, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılmasının engellendiği, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan işletmelerin teşvik edildiği, yazılmayan cezalar sebebiyle kamu zararının oluştuğu düşünülmektedir.

Halk sağlığını doğrudan ilgilendiren, işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmayan firma tarafından 19.000 adet pidenin hangi şartlarda üretileceğini ve bunun hangi olumsuz sonuçlar doğurma ihtimalinin olması sebebiyle, yapılan işlemler dizisi akıllara bir çok soru işareti getirmektedir. Her fırsatta TEMİZ GELDİK TEMİZ GİDECEĞİZ , BİZİM DÖNEMİMİZDE FİLM OLMAZ diyen Gaziemir Belediye Başkanı Sn Ünal IŞIK, ruhsatı olmayan her işletmeye böyle yapıcı ve şefkatli davranıyor mu?

Yoksa geçen dönem olduğu gibi bu dönemde Gaziemir KAÇAK YAPI ve KAÇAK HAFRİYAT cenneti olmaya devam edecek mi? Fatih Mahallesindeki Cami inşaatına gösterdiği sert reaksiyonu kaçak inşaatlara da kaçak hafriyatlara da göstermesini bekliyoruz.